Вестник гражданского общества

ДЫШЛО

Почему законы в России не защищают граждан, а поощряют мошенников?


 
31 мая 2017 г. мировой судья Дзержинская Виктория Николаевна (судебный участок мирового судьи №312 Останкинского района г. Москвы) вынесла постановление о назначении административного штрафа в размере 30 тысяч рублей «Пинской Елизавете Михайловне, 1992 г.р., уроженки г. Москвы, гражданки Российской Федерации, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не работающей». Что же такого совершила гражданка Пинская Е.М., что с нее, не работающей, воспитывающей малолетнего (2013 г.р.) ребенка государство решило взыскать такую сумму?
 
Как выясняется из материалов дела, 28 апреля того же года эта гражданка, трудоустроившаяся за неделю до этого в магазин «Магнит» торговой сети АО «Тандер» продавцом-кассиром, пробила чек на 495 рублей, в котором помимо нескольких фруктовых пюре «Агуша», кашки «Хейнц», молока «Простоквашино», чая «Гринфилд», рулона туалетной бумаги и средства для мытья посуды «Сорти»  была пластиковая бутылка с пойлом под названием «пиво Оболонь». Такой странный набор продуктов приобрела в магазине гражданка Украины Пастушенко Кристина Викторовна, 2000 г.р. Как следует из ее объяснения, фигурирующего в материалах административного дела, сделала она это с особой миссией, а именно: «Я, Пастушенко Кристина Викторовна являюсь волонтером общественной организации, в ходе проверки мною был выявлен факт продажи алкогольной продукции мне в магазине «Магнит» расположенному по адресу: г. Москва, ул. Звездный бульвар д. 40 Продавец совершил продажу алкоголя неубедившись в моем возрасте; Алкогольная продукция: пиво «Оболонь» алк. 4,5% 1,5 л. по цене: 119 р.90 к.» (орфография и пунктуация гр-ки Пастушенко сохранены).

 
 
Удостоверение личности Кристины Пастушенко

Вместе с украинской дивчиной, выглядящей настолько взросло, что заподозрить в ней несовершеннолетнюю было невозможно, в проверке участвовали двое граждан Российской Федерации, Зайцев Александр Александрович, 1978 года рождения, и, предположительно,  Соболев Сергей Михайлович, 1981 года рождения. В материалах дела присутствует Доверенность, выданная этим двум гражданам самой Пастушенко Кристиной Викторовной, которой она, с согласия своей матери, гражданки Украины Есипенко Ольги Дмитриевны, 1972 года рождения, дает им право в течение двух лет представлять ее «интересы во всех судебных, административных, государственных и правоохранительных органах, органах дознания, прокуратуре, в иных правоохранительных органах, во всех судах судебной системы Российской Федерации, в органах власти и органах местного самоуправления, со всеми правами, которые предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, административному истцу, административному ответчику, третьему лицу, подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитнику, потерпевшему, его представителю, со всеми правами частного обвинения».
 
Гражданин Соболев, по-видимому, изображал свидетеля (откуда-то заранее знавшего, что пиво купила несовершеннолетняя), а гражданин Зайцев выступил в роли инспектора. В объяснении  «волонтерки» так прямо и написано: «После продажи алкоголя к продавцу подошел инспектор общественной организации, предъявил удостоверение и вызвал сотрудников полиции». Да и сам гр-н Зайцев А.А. тоже в своем объяснении называет себя «инспектором ФК в сфере торговли», проводящим проверку.
 
Вот это «ФК» и есть самое интересное в данном деле.

Приведу еще одну цитату: «Сотрудники правоохранительных органов Москвы задержали двоих сотрудников Федерального комитета по борьбе с коррупцией и терроризмом, вымогавших у сотрудников магазинов денежные средства. К осуществлению своих преступных замыслов мужчины привлекали 17-летнюю школьницу.
 
По данным следствия, Эдгар Борисов и Николай Никулов приезжали к магазину и отправляли несовершеннолетнюю девушку в торговое заведение, в котором она покупала алкоголь и сигареты. После совершения покупки, мужчин заходили в магазин и, предъявив удостоверения сотрудников Федерального комитета по борьбе с коррупцией и терроризмом, подписанные депутатом Госдумы Виктором Черепковым, начинали составлять протокол об ответственности за продажу алкоголя и сигарет несовершеннолетней.
 
Далее в процессе разговора с сотрудниками торговой точки борцы с терроризмом и коррупцией, намекали на возможность откупиться за денежное вознаграждение от 10 до 40 тысяч рублей.   
 
Как стало известно РЕН ТВ, в ловушку преступников таким образом попались несколько торговых точек в Москве. Сейчас решается вопрос о возбуждении уголовного дела».

 
Эта цитата из новостей канала РЕН-ТВ  от 2 сентября 2015 года.

К ней прилагается фото удостоверений, найденных у одного из сотрудников так называемого «Федерального Комитета», Эдгара Эдуардовича Борисова.

 
 

Судя по их страницам ВКонтакте, оба лжеинспектора - Эдгар Борисов и Николай Никулов - как двое из ларца, у них схожие интересы: секс, знакомства, вписки, они оба качают пресс и употребляют стероиды, да и выглядят как братья.

 

Скриншот страниц Никулова и Борисова ВКонтакте

А вот что пишет газета «Московский комсомолец» от того же числа: «Ситуацию для «МК» прокомментировал глава Федерального комитета по борьбе с коррупцией и терроризмом Виктор ЧЕРЕПКОВ: «За последние два года полиция задержала около 35 человек, которые ходили с поддельными удостоверениями нашего комитета. И их практически всегда использовали ради личной наживы. Бывало даже так, что якобы наши сотрудники после «проверки» магазинов брали всю кассу и уходили со всей выручкой. Так что тут нужно провести полную проверку документов. А на память я сказать не могу, работали ли у нас Эдгар и Николай, или нет».
 
Но Виктор Черепков не был откровенен с корреспондентом «МК», удостоверения, найденные у мошенников, не были поддельными, они были выданы им в «Федеральном комитете по борьбе с коррупцией и терроризмом». На сайте этого организации до сих пор висит приказ Черепкова от 4 сентября 2015 года, за №77-150904/2, в котором  написано следующее:
 
«За нарушение и неисполнение Устава Федерального комитета по контролю, борьбе с коррупцией и терроризмом,  исключить из числа сотрудников Федерального комитета по контролю, борьбе с коррупцией и терроризмом:
 
1.         Никулова Николая Сергеевича удостоверение № 77-11633КТЯ;
2.         Борисова Эдгара Эдуардовича удостоверение № 37-02104КТЯ;
3.         Юсупанова Курбана Мирзаатциевича удостоверение № 05-27635КТЯ;
4.         Гресс Дэниэла Сергеевича удостоверение № 77-11561КТЯ;
5.         Махмудова Ильяса Муровича удостоверение  № 77-11663КТЯ;
6.         Мустафаева Эльмира Афлатуновича удостоверение № 77-11640КТЯ.
 
Удостоверения данных сотрудников считать недействительными и подлежащими сдаче в Федеральный комитет по контролю, борьбе с коррупцией и терроризмом  в срок до 10.09.2015г., изъятию и уничтожению».

 
А возбудили ли дело против задержанных мошенников? Увы, нет. Оба они продолжают гулять на свободе и наслаждаться жизнью. На своей странице ВКонтакте Николай Никулов уже 9 сентября 2015 года, через неделю после появления в СМИ информации о его задержании за мошенничество, выкладывает свое фото с морского курорта.

 
 

Почти такое же удостоверение, как изъятые у Борисова, было при себе у гражданина Зайцева А.А., именно его он предъявил в качестве документа, якобы дающего ему право проводить проверку в магазине.
 
Вот копия этого удостоверения из материалов дела:

 
 
Кроме удостоверения в материалах дела обнаружилась еще одна любопытная бумажка, так называемое «Направление», в котором от имени «Начальника Спецотдела по контролю над исполнением законов в сфере торговли Федерального комитета по контролю, борьбе с коррупцией и терроризмом»  Терехова А.С. заявляется, что «Проверяющий (№ удостоверения и ФИО) № 77-11748 Зайцев Александр Александрович имеет право проведения проверки соблюдения сотрудниками нижеуказанного объекта Законов России и Правил в сфере торговли, составлении и передаче в органы Прокуратуры России, правоохранительные, следственные и исполнительные органы власти акта по результатам проверки для привлечения виновных к ответственности. Название и адрес проверяемого объекта: Г. Москва, район Останкино…». И хотя в том же «Направлении» строго напоминается, что оно «является разовым документом строгой отчетности и действительно в течение даты суток проверки», в нем нет ни точной даты, ни точного адреса, так что оно вполне может использоваться много раз и в разных местах.
 
В сети можно обнаружить еще массу удостоверений за подписью Виктора Черепкова, и на всех есть голограмма, герб и прочие атрибуты, присущие удостоверениям спецслужб. Да и само название «Федеральный комитет» ассоциируется с чем-то официальным и важным.
 


Так все-таки, что такое этот Федеральный Комитет, какие права у его сотрудников, мошенники они или борцы с «коррупцией и терроризмом»?
 
Как явствует из текста, выложенного на одном из многочисленных сайтов организации бывшего депутата Госдумы Виктора Черепкова, «Федеральный комитет по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти создан депутатами Государственной думы в 2003 году для борьбы с коррупционным чиновничеством, а Федеральный комитет по контролю, борьбе с коррупцией и терроризмом создан чуть позже для решения следующих задач:
 
1.         Борьба с проявлениями терроризма, защиты прав человека, повсеместного во всех сферах жизнедеятельности контроля за соблюдением и исполнением законов сотрудниками полиции, органов власти, гражданами и должностными лицами особенно в сферах экономики, торговли, здравоохранения, образования, транспорта, ЖКХ, соцзащиты, банковской деятельности, связи, средств информации, страховании, строительстве, экологии, наркоконтроле.
 
2.         Создание правового и справедливого баланса между обществом и властью и главенства власти народа над чиновничеством.
 
3.         Осуществление народного контроля над объективностью цен в сфере социальной составляющей жизнедеятельности граждан РФ и тарифов на коммунальные услуги.
 
4.         Защита прав граждан, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций от произвола, беззакония и коррупции всех уровней власти».

 
Кроме того, на интернет-ресурсах Черепкова можно найти и такую информацию:
 
«Внимание
Вступая в "Федеральный комитет по контролю, борьбе с коррупцией и терроризмом", вы так же вступаете в партию «Свобода и Народовластие» и должны оплатить годовой членский взнос в размере 900 рублей, если вы уже состоите в другой партии и по каким-либо причинам не можете из нее выйти, но желаете вступить в "Федеральный комитет по контролю, борьбе с коррупцией и терроризмом", сообщите нам об этом, либо сразу прикрепите скан вашего партийного билета другой партии. Вам необходимо помнить, что, вступая в "Федеральный комитет по контролю, борьбе с коррупцией и терроризмом" вы оплачиваете годовой членский взнос, соответственно удостоверение выписывается на год, но при уплате взноса за несколько лет единовременно, удостоверение будет выписано на срок пропорциональный тому за сколько лет вы оплатили годовые взносы (не более трех лет)». 

 
А к удостоверению можно приобрести еще и пропуск на машину, вот такой:

 
 
Источник фото: http://akalikh.livejournal.com/22192.html
 
Прямо на сайте партии Черепкова есть форма, заполнив которую и оплатив взнос, можно получить такое же удостоверение, как у Зайцева А.А., Борисова Э.Э. и множества других членов этой общественной организации. 
 
Да-да, этот «Федеральный комитет» является обычной общественной организацией, не имеющей никаких полномочий проводить какие-либо проверки. И два вышеупомянутых комитета – это еще не все отделения этой предприимчивой организации общественников. Кроме этого у них есть Всероссийский союз защиты студентов, Всероссийский Союз правозащитников, Федерация Защиты Предпринимателей, Всероссийский союз свободных граждан России. В партии «Свобода и Народовластие» есть  Национальные фракции, Спортивные фракции, Профессиональные фракции, Политические фракции, Правозащитные фракции, Социальные фракции, Экономические фракции, а расплодились они по всей Российской Федерации, у них аж 93 региональных отделения, от Чукотки до Крыма. 
 
В СМИ периодически появляются новости о птенцах гнезда Черепкова. Одну я уже цитировала выше. Процитирую еще.
 
«Vladnews.ru

23 апреля 2015 года
 
В начале этого года двое неизвестных мужчин среди белого дня пытались взломать дверь квартиры в одном из жилых домов во Владивостоке. Жильцам, вышедшим на шум, они предъявили удостоверения «сотрудников органов безопасности». После чего приказали всем разойтись и спокойно продолжали ломать дверь. Но бдительных граждан их корочки не убедили, и они позвонили в полицию. Прибывший наряд задержал «сотрудников» и доставил в отделение полиции. И тут выяснилось, что взломщиками оказались лица, дважды судимые за ряд тяжких преступлений.
 
– При личном досмотре одного из них было обнаружено удостоверение на имя задержанного с голографической наклейкой, государственной символикой в виде герба РФ и печатью синего цвета. В удостоверении указано, что предъявитель является полномочным представителем Федерального комитета по контролю, борьбе с коррупцией и терроризмом. Задержанный пояснил, что получил указанное удостоверение в Москве и является членом указанного комитета, однако объяснить свои обязанности и полномочия в соответствии с занимаемой должностью не смог, – рассказали «В» в УФСБ РФ по Приморскому краю.
 
Также при досмотре были обнаружены инструменты, с помощью которых задержанные пытались взломать дверь. По факту использования поддельных удостоверений органами полиции ведется расследование».

 
А вот свежее, этого года.
 
«02 Февраль 2017 года
 
Приговором Заокского районного суда от 31 октября 2016 года 18-летний Андрей Сергеев и 19-летний Александр Бичурин осуждены за покушение на мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 159 УК РФ).
 
Судом установлено, что Андрей Сергеев и Александр Бичурин, имея удостоверения Федерального комитета по контролю и борьбе с коррупцией и терроризмом, предложили несовершеннолетнему Т. приобретать алкогольную продукцию, фиксируя данный факт на камеру мобильного телефона, убедив его в том, что выявляют административные правонарушения в сфере торговли на законных основаниях.
 
12 ноября 2015 года в дневное время Андрей Сергеев и Александр Бичурин вместе с несовершеннолетним Т. приехали к магазину, расположенному в д.Новоселки Заокского района Тульской области, где последний приобрел у продавца магазина Г. спиртное. После этого Андрей Сергеев и Александр Бичурин вошли в магазин и предъявили продавцу Г. удостоверения Федерального комитета по контролю и борьбе с коррупцией и терроризмом, а несовершеннолетний Т. паспорт на свое имя, подтверждая, свой возраст.
 
Андрей Сергеев пояснил продавцу Г., что она совершила административное правонарушение и начал составлять акт, вводя ее в заблуждение относительно законности своих действий. В процессе составления акта Андрей Сергеев предложил продавцу Г. оплатить штраф в размере 5000 рублей на месте.
 
Потерпевшая Г., будучи введенной в заблуждение, передала Андрею Сергееву 5000 рублей, с которыми он вышел на улицу, где его ожидал Александр Бичурин. Однако, завладев указанными денежными средствами, Сергеев и Бичурин не смогли распорядиться ими по своему усмотрению, так как были задержаны сотрудником полиции.
 
Андрей Сергеев осужден по ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 159 УК РФ с зачетом времени содержания под стражей до постановления приговора к 1 году 6 месяцам исправительных работ с удержанием 15% заработной платы в доход государства.
 
Александр Бичурин осужден по ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 159 УК РФ с зачетом времени содержания под стражей до постановления приговора к 1 году 10 месяцам 6 суткам исправительных работ с удержанием 15% заработной платы в доход государства.
 
Апелляционным постановлением Тульского областного суда от 30 января 2017 года приговор в отношении Андрея Сергеева и Александра Бичурина изменен - в срок наказания зачтено время их содержания под домашним арестом до постановления приговора; окончательно Андрееву Сергееву назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев исправительных работ с удержанием 15% заработной платы в доход государства; Александру Бичурину – в виде 1 года 2 месяцев исправительных работ с удержанием 15% заработной платы в доход государства.
 
В остальной части приговор оставлен без изменения, вступил в законную силу».

 
А вот и официальное предупреждение от правоохранительных органов, правда, из далекой от Москвы Новосибирской области: 
 
«В последние годы отмечается использование различными структурами, организациями и гражданами документов, имеющих внешнее сходство с удостоверениями сотрудников ФСБ России, а также неправомерное применение атрибутов и символики органов безопасности. Указанные действия преследуют цели придания владельцам особого правового статуса.
 
Подобная практика наносит значительный ущерб репутации правоохранительных органов, в связи с чем Управлением ФСБ России по Новосибирской области совместно с органами внутренних дел, ведется работа по противодействию незаконному использованию удостоверений, визитных карточек, пропусков и т.д., схожих с документами сотрудников правоохранительных структур.
 
Только за 2010-2011 годы из оборота изъято свыше сотни такого рода документов. Среди них: «Федеральный комитет по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти», «ICOCRIM — Русское бюро Международного комитета по борьбе с терроризмом, организованной преступностью и коррупцией», «Комитет ветеранов госбезопасности и локальных войн».
 
В случае выявления подобных фактов обращения граждан принимаются по телефону доверия УФСБ:  231-05-05.
 
Источник: УФСБ по НСО»

 
Как видно из приведенных примеров, действуют мошенники чаще всего по одной и той же отработанной схеме. Но чем ближе к столице нашей Родины, тем лояльнее относятся к ним правоохранительные органы. «По магазинам», как правило, работают двое «инспекторов» и «подсадная утка» – девица или молодой человек лет 16-17, выглядящие значительно старше своих лет. Можно предположить, что те же молодые люди, которые до достижения 18 лет работают подсадными, после наступления совершеннолетия переходят на «работу» «инспекторами».
 
Например, Борисов Эдгар Эдуардович родился 16.06.1996 года, и когда он «работал» инспектором и так неудачно попался, ему было всего 19 лет.
 
А годом раньше, в 2014 году, когда ему исполнилось 18 и он как «утка» вышел в тираж, он стал настойчиво проявлять интерес к роли проверяющего.
 
Вот какие вопросы он задавал на сайте бесплатных юридических консультаций с 01.07.2014 года, то есть буквально через 2 недели после своего совершеннолетия.
 
Борисов Эдгар Эдуардович
01.07.2014 03:47
Мой сын приобретает алкоголь в магазине магнолия регулярно и мое сердце разрывается глядя на то,как мой сын растет с этим, я хочу взять его знакомого не совершенолетнего и пройти проверку после чего в случае продажи алкоголя вызвать сотрудников пдн и наказать их.вопрос Могу ли я осуществить подобную проверку?
 
Борисов Эдгар Эдуардович
07.07.2014 23:02
Я работал в роспотребнадзоре (защита прав потребителей) что грозит человеку за взятку и можно прировнять это официально к корупции, заходишь в магазин с несовершенолетним, он покупает алк коктейль. Если паспорт не спросили, он берет чек и коктейль и по нажатию завершить вызов, заходят его сотрудники защита прав потребителей предьявляют направление, удостоверение и тд. далее они проходят с директором магазина в подсобку к нему, и защитники уведомляют о административном нарушении, им грозит штраф от 30000 тс рублей и они сейчас вызовут сотрудников пдн для оформления заявления, Директор магазина предлагает решить этот вопрос предлагая в виде валюты денежной, защитники пишут на телефоне бумажке сумму, после чего указанная сумма оказывается в назначенном месте,.. Что за это грозит можно прировнять к взятке и тд, пожайлуста распишите все конкретно, спасибо.
 
Борисов Эдгар Эдуардович
18.09.2014 03:10
Номера адреса, защиты прав потребителей, которые осуществляют проверки магазинов на выявление продаж алкоголя несовершенолетним. Убедительная просьба Пожалуйста ответить конкретно на вопрос если знаете.
 
Борисов Эдгар Эдуардович
24.09.2014 16:49
Что нужно, чтобы создать свою общественную организацию по защите прав потребителей, общественный торговый контролькакие документы нужны к кому обращатся сколько стоит, мне говорили, что так же важны связи (опишите все подробнее)
 
Борисов Эдгар Эдуардович
15.10.2014 03:05
Могут ли защита прав потребителей подать иск в суд, на магазин который продал алк несовершенолетнему ребенку, и было сделано видео, можно ли подать?

 
Предприимчивый юноша, не правда ли? И довольно быстро нашел себя. Да у Черепкова других и не держат.
 
И вот как закольцевалась наша история. Вы еще не забыли гражданку Украины Пастушенко Кристину Викторовну, 2000 г.р., по той же схеме работавшую с гражданами Зайцевым и Соболевым? Ее свежее селфи в непринужденной домашней обстановке можно увидеть на странице Борисова Эдгара Эдуардовича ВКонтакте, вместе с ним самим.
 
Так что же получается? Майор полиции Морозова В.С., ее непосредственный начальник майор полиции Сарибжанов Р.И., а также мировой судья Дзержинская В.Н. не распознали мошенников, «проводивших проверку» в магазине «Магнит» по адресу Звездный бульвар, д. 40? Они живут в башне из слоновой кости и ничего не слышали о множестве мошенников, использующих документы общественных организаций, изготовленных до степени неотличимости с документами правоохранительных органов, с помощью которых мошенники шантажируют сотрудников магазинов и вымогают у них деньги? И отсканированные документы мошенников им это не подсказали? И показания Пинской Е.М. о том, как происходила «проверка», им ничего не напомнили? Как же они сохранили такую потрясающую девственность сознания и при этом доросли до своих должностей?
 
Может быть, моя мысль кому-то покажется крамольной, но я никак не могу отделаться от этой мысли: что и сотрудники ОВД Останкинское и мировые судьи Останкинского района прекрасно осведомлены о деятельности этих мошенников на своем участке, и даже время от времени, например, как в случае с Пинской Е.М., которая в отличие от большинства продавцов оказалась москвичкой, прикрывают этих мошенников от провала. Ну, совсем как те полицейские, которые так и не возбудили дело против Борисова и Никулова в 2015 году.
 
И именно поэтому, ст. инспектор ОДН ОМВД по Останкинскому району г. Москвы майор Морозова В.С. отвезла находящуюся в шоковом состоянии после наезда мошенников, рыдающую Пинскую Е.М. в отделение полиции и заставила ее там подписать бумаги, которая та не только не могла понять, но даже не могла толком прочесть;  именно поэтому она написала, что Пинской Е.М. выдали на руки протокол, который на самом деле ей не выдали; именно поэтому  в составленных майором Морозовой В.С. Протоколе и Рапорте ни слова не упоминает о том, каким образом к ней «поступила информация» о том, что в магазине «Магнит» по адресу Звездный бульвар, д. 40 продали бутылку пива несовершеннолетней, и как там вдруг «был выявлен продавец-кассир, гражданка  Пинская Елизавета Михайловна», хотя в чеке, пробитом Пастушенко, стоит фамилия совсем другого кассира - Дементьева. Подчистила майор следы мошенников, но не до конца, и часть из них осталась в материалах дела.

 
 

А что же мировой судья Дзержинская В.Н., которой в ходе разбирательства 31 мая 2017 года уже спокойно и обдуманно Пинская Е.М. рассказала устно и предоставила письменное объяснение, где указала, что в этом магазине регулярно происходят такие инциденты с «проверками», обычно заканчивающиеся вымогательством денег со стороны «проверяющих», и что именно поэтому, проработав в этом магазине 1 месяц, она уволилась по собственному желанию? Получается, что и судья тоже заинтересована в сокрытии уголовного преступления, и поэтому  заявила в зале суда, что рассказ Пинской Е.М. об обстоятельствах дела не имеет к этому делу никакого отношения?
 
Между тем, в материалах дела должно находиться письменное объяснение Пинской Е.М., в котором, в частности, говорится:
 
«Я точно знаю от своих уже бывших коллег из магазина «Магнит», что когда они сами только начинали работать, к ним так же приходили с «проверкой». Одной продавщице повезло, ее пытались подловить дважды за один день, но не вышло оба раза. Ей, правда, тоже потом было очень плохо, она рассказывала, что из нее словно все силы разом выкачали. Ведь эти «проверяющие» действуют по известной мошеннической схеме: психологически подавляют, доводят до паники, так что у их жертвы нет возможности здраво воспринимать происходящее. А вот другая продавщица попалась. Но она не россиянка, и ей сразу предложили «договориться» - она «всего лишь» заплатила 20 тысяч рублей провокаторам, причем, у нее этих денег не было, и директриса распорядилась взять их из кассы, а потом эти деньги удерживали из зарплаты той женщины. Я не знаю, как именно они определяют, но приходят преимущественно к новеньким, к давно работающим кассиршам стараются не подходить. Возможно, что сама сеть «Магнит» дает информацию, куда и к кому прийти с такой «проверкой».
 
Я доработала смену 28 апреля 2017 года до конца, хотя по дороге в магазин пару раз чуть не свалилась в обморок. А через несколько дней история с «проверкой» повторилась, только уже не со мной.
 
Около девяти часов вечера, под конец второй смены, ко мне подошел некий мужчина и спросил, есть ли у меня кнопка вызова администратора, который ему срочно нужен. Кнопки, разумеется, у меня нет, да и мужчина показался мне подозрительным. Он отошел от меня к Уголку потребителя, где я заметила рядом с ним ярко накрашенную девицу, высокомерно глядевшую на меня. А потом увидела свою коллегу, работавшую на другой кассе, бледную до синевы и жутко расстроенную. Она, в отличие от меня, с мошенниками попробовала «договориться», чего, собственно, они и ожидали. С нее потребовали 15 тысяч рублей, которые товаровед, согласовав это по телефону с директрисой, выдал им из кассы, теперь кассирша должна вернуть эту сумму «Магниту». Преступники быстро покинули магазин, на этот раз полицию они не вызывали.
 
Думаю, что это распространенная схема мошенничества. В магазинах работают в основном мигранты. Они боятся, что их выдворят из страны, а мошенники требуют сумму меньшую, чем официальный штраф. И те им платят. А магазин устраивает, когда работники оказываются у них в долгу – так они борются с текучкой, потому что работа у продавцов-кассиров тяжелая и малооплачиваемая. Я же коренная москвичка, подставлять меня побоялись, поэтому, наверное, и вызвали полицию».

 
Но мировую судью Дзержинскую сведения о мошенниках не заинтересовали, или, что, скорее всего, она была заинтересована, как и майор Морозова, замять историю с мошенниками, не дать ей хода, и именно поэтому в своем постановлении о назначении штрафа судья пишет: «Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что доводы Пинской Е.М. о ее невиновности являются выбранным ею способом защиты, направленным на избежание наказания за совершенное правонарушение».  
 
Поэтому же, наверное, судья не удовлетворила ходатайство Пинской Е.М. об истребовании видеозаписи с камер видеонаблюдения, установленных в торговом зале магазина «Магнит» по адресу Звездный бульвар, д.40. Ведь на них были запечатлены те самые мошенники и их действия, большую часть которых обвиненная в административном правонарушении Пинская Е.М. не видела, так как почти сразу была удалена из торгового зала директором магазина Ворониной Л.А. Из этих записей можно было понять, как развивались события, была ли попытка шантажа и вымогательства, почему и кто вызвал в магазин полицию, как вели себя полицейские, столкнувшись нос к носу с мошенниками. Но, видимо, в этом судья как раз и не была заинтересована.
 
Постановление о штрафе в 30 тысяч рублей было вынесено мировой судьей Дзержинской В.Н. в тот же день, когда началось разбирательство, как будто речь шла о сумме в 500 рублей. Молодой женщине, матери четырехлетнего ребенка,  чьи жизненные обстоятельства сложились так, что эта сумма является для нее непосильной, даже не дали возможности защитить себя. Может быть, мировая судья Дзержинская В.Н. как-то особенно плохо отнеслась именно к Пинской Е.М., может быть, они на пару с майором полиции Морозовой В.С. склоны к садизму? Вовсе нет. То, что произошло 31 мая 2017 года в судебном участке мирового судьи №312 Останкинского района г. Москвы, уже несколько лет является рутинной практикой: повсеместно и ежедневно в России обвиняют продавцов в продаже алкоголя несовершеннолетним и штрафуют этих людей, в основном малообеспеченных, имеющих детей, много и тяжело работающих по найму, на суммы от 30 до 50 тысяч рублей. А еще чаще дело до суда не доходит, так как работодатели этих продавцов предпочитают договориться с проверяющими, как мнимыми, так и настоящими, и заплатить им на месте наличными, потому что кроме штрафа от 30 до 50 тысяч рублей с продавца, это правонарушение влечет за собой наложение штрафа на должностное лицо от 100 до 200 тысяч рублей и на юридическое лицо - от 300 до 500 тысяч рублей. И, как правило, само правонарушение является мнимым, формальным, не имеющим никакого умысла со стороны нарушителя, потому что происходит в результате провокации, когда алкоголь покупают специально подосланные люди, выглядящие заведомо значительно взрослее своих лет, в которых при всем желании нельзя разглядеть несовершеннолетних.

 
  
Скриншот со страницы ВКонтакте

А как же с тем, что тяжесть наказания должна быть соразмерной с деянием? Как с презумпцией невиновности? Как с принципами справедливости и гуманизма? А никак! Государственная дума, из недр которой вылез Черепков, не только не место для дискуссий, но и не место для законности. Из законодательного органа за годы правления выходца из спецслужб она превратилась в орган, переписывающий законы на потребу… да кому угодно на потребу, например, скандально известному еще со времени работы мэром Владивостока Виктору Черепкову, организовавшему мощную бандитскую структуру, сращенную с правоохранительными органами и судебной властью и распространившуюся по всей стране.
 
С приходом к власти в России группировки питерских силовиков все законы государства беспрерывно переписываются, подгоняются под чьи-то сиюминутные нужды, корыстные интересы, но основной тенденцией этого «безумного законотворчества» являются два принципа: законы неуклонно ужесточаются и становятся все более неточными, размытыми и противоречивыми, позволяющими толковать их как угодно.
 
Такая же участь постигла статью 14.16 КоАП РФ, предусматривающую административное взыскание за нарушения розничной продажи алкоголя.
 
Изначально ст. 14.16 КоАП РФ касалась только нарушений «правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в которую не включалось пиво и напитки, изготавливаемые на его основе. За нарушения предусматривалось наложение штрафов на должностных и юридических лиц с конфискаций алкогольной продукции или без таковой, размер штрафа варьировался для должностных лиц от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, для юридических лиц от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда. (Минимальный размер оплаты труда в 2001 году, когда был принят действующий КоАП РФ,  равнялся 200 рублям с 1 января 2001 г. и 300 рублям с 1 июля 2001 г.)
 
Но затем статью стали переписывать. Федеральный закон N 156-ФЗ от 5 декабря 2005 года добавил в нее часть 4, где говорится про продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе (в целом закон N 156-ФЗ направлен на приравнивание пива к алкогольной продукции, но штрафы за пиво он предусматривал ниже, чем за крепкий алкоголь). Федеральный закон N 116-ФЗ от 22.06.2007 заменил денежное выражение штрафов, взыскиваемых по ст.14.16, с привязки к МРОТ на фиксированный размер, который стал равен от двух до пяти тысяч рублей для должностных лиц и от двадцати до пятидесяти тысяч рублей для юридических лиц. Эти изменения пока еще были в рамках законности.
 
Первое принципиально незаконное изменение этой статьи продавливалось через Госдуму с 2009 по 2011 год. Оно касается привлечения к административной ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним граждан, то есть продавцов, работающих по найму.
 
Никаких юридических оснований для установления административной ответственности граждан за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции в российском законодательстве не было, так как на законном основании деятельность по производству и продаже алкогольной продукции вправе осуществлять только юридические лица (ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»), а торговать в розницу пивом и  напитками, изготавливаемыми на его основе, могут юридические лица и индивидуальные предприниматели (ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе»).  Для граждан, нарушающих эти законы, предусмотрено несколько статей КоАП РФ: 14.1 «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)», 14.2 «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена» и 14.15 «Нарушения правил продажи отдельных видов товаров».
 
Но, несмотря на полную юридическую несостоятельность, в статью 14.16 вносится новая часть 2.1, предусматривающая административную ответственность для граждан с формулировкой «Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния», без расшифровки, что означает эта фраза. Кроме того, из статьи 14.16 изымается часть 4, и таким образом пиво и напитки, изготовленные на его основе, полностью приравниваются ко всей алкогольной продукции.
 
Параллельно аналогичная статья вносится в Уголовный кодекс РФ. Согласно новой статье 151.1 УК РФ, «Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
 
Примечание. Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней».

 
В редакции 2015 года это Примечание к уголовной статье стало еще более запутанным. Теперь оно звучит так: «Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию».
 
По-видимому, фраза в ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ «если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния» означает, что продажа совершена однократно, а повторное нарушение означает уже уголовную ответственность (ст. 151.1 УК РФ).
 
С 2012 года, когда в Госдуме заработал «бешеный принтер», вносить любые изменения в законы стало значительно проще. Хотя поначалу правительство пыталось сопротивляться этому законотворчеству без границ. Проект Федерального закона №193-ФЗ, предлагающий повысить штрафы за розничную продажу алкоголя несовершеннолетним в 10 раз, не проходит экспертизы правительства, отказавшегося поддержать законопроект, так как предлагаемые им изменения противоречат части 1 статьи 3.5 КоАП РФ, согласно которой административный штраф за правонарушения, не указанные в этой части, устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей, а для должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей.
 
Но спустя полгода закон №193-ФЗ уже вступает в силу. Теперь «розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния (то есть совершенно единожды - прим. мое: Р.П.), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей».
 
И все это совершается под лозунгом защиты детей. Не случайно в принятии этих юридически недопустимых поправок в законы России активное участие приняли «заслуженные юристы Государственной думы» Яровая, Мизулина и Плигин.
 
В результате, в России процветают мошенники, ставшие, пожалуй, основными бенефициарами беззаконного закона о несоразмеримо больших штрафах и наказании для наемных работников, в чьих действиях по определению не может быть умысла на продажу чего-либо незаконного, так как их зарплата не зависит от выручки хозяина магазина.

 
 
У Виктора Черепкова не жизнь, а малина

Выиграли от этого и правоохранители, которые работают в условиях палочной системы, и благодаря таким подставным провокационным проверкам выполняющие норму по раскрываемости правонарушений.
 
Как ни дико это звучит, но от этого выиграло и государство, которое таким образом пополняет пустеющую казну.
 
Проиграли только граждане, у которых остается все меньше возможностей защищать свои права перед жестоким государством и наглеющими от безнаказанности бандитами.

 

РИММА ПОЛЯК


07.06.2017



Обсудить в блоге




На эту тему


На главную

!NOTA BENE!

0.012381076812744